独家评论:彩老虎强奸民众爱心需彻查严办

巨额彩票金去向不明

　　国内彩票被彻底妖魔化了，有人讽刺“彩票是低智商税”，有人抱怨“彩票是劫贫济富”，还有人呼吁“严打彩老虎”。

　　长期不透明、不公开、不科学的封闭落后管理，造成彩票公信力严重危机，20多年来筹集的1.7万亿巨额资金去向，没人能列出详单。取之于民，怎么取的，摇号是否绝对公正？用之于民，怎么用的，公益金是否真的公益？

　　千夫所指，无疾而亡。不管福彩、体彩中心存不存在贪腐，如果主流民意怨声载道，就到了必须改革自新的时候了。更何况彩票业的斑斑劣迹已多次被曝光，地方政府挪用公益金盖别墅、买游艇、补亏空的现象日益猖獗，比如黄山五星级酒店庄园、比如青岛千万级豪华游艇，都极尽奢华铺张之能事。

　　设立彩票的初衷是实现扶老、助残、救孤、济困、赈灾五大功能，然而有多少钱到了弱势群体手里，有多少钱落入某些部门、某些官员的腰包？许多人买彩票是抱着行善积福的态度，不奢望中奖，但求为慈善事业尽微薄之力，而“彩老虎”的所作所为无异于强奸民众的爱心。

　　我国彩票销售额50%用来充奖池，35%当作公益金，15%是发行费。与国际各国彩票相比，这个比例结构存在致命伤。第一，返奖率太低，对于彩民回馈不够，且助长地下赌博气焰。第二，发行费过高，远远高于发行成本，多余的钱容易被侵吞。第三，公益金缺少明细，给公饱私囊和权力寻租提供空间。

　　经济学家郎咸平曾痛斥内地彩票：“收入多少钱，不知道。这些钱去哪里也不知道，多少钱返还给这个购买彩票的人还不知道，因此既然打了红十字会的腐败，现在可以打我们彩票的腐败！”郎咸平还号召体彩、福彩学习香港马彩的透明性，马彩是香港第一大慈善机构，每一笔捐助账单都记录的清清楚楚。

　　彩票改革首先应该是提高开奖公正性与透明性，特别在公信度丧失殆尽的特殊时期，更应该每一个细节都把好关，不要让猜疑和不信任肆意蔓延。

　　几千元的麻将桌尚且可以控制输赢，几十万元的摇号机则先进得多，舞弊想来并非难事。郎咸平坦言：“机器摇的东西，这有什么不能操作的，这个太简单了，其实只要有足够的利益，就可能造假。”为杜绝摇号作弊的质疑，要狠抓器材监督者和摇奖公证者的选派，接触摇奖机的工作人员全程摄像头跟踪，避免“西安体彩宝马彩票案”的黑幕重演。