独家评论:足协的无能造成了中能的无理

　　足协一纸罚单略显简单粗暴

　　中国足协拖了226天之久，终于对闹得沸沸扬扬的“刘健案”有了一个处罚决定，这还要感谢巡视组进驻体育总局，足协不得不提高办事效率。

　　无威令不行，无信行不果。“刘健案”涉及到伪造合同，这本来是足协打击“阴阳合同”泛滥的契机，从而借此重建丧失殆尽的威信。然而处理过程从速度上说拖沓低效、从程序上来说有违规章，从处罚上说量刑过轻，从姿态上说有所顾忌，说到底是在和稀泥，足协还自以为很讲政治，很有分寸。

　　佛家云，霹雳手段方显菩萨心肠。足协没有救苦救难的仁慈之心，自然也就没有雷厉风行的紧迫感。足协多次试图调停中能、恒大和刘健三方，“且行且处罚”的根源是求平稳，求和谐，以息事宁人为己任。

　　足协机构权限设置也很奇葩，仲裁委员会负责“下结论”，纪律委员会负责“处罚与否和怎样处罚”，纪律委员会无权推翻和修改仲裁委员会的结论，一旦仲裁委员会有不周密的地方，纪律委员会也只能沿袭。所以4月仲裁委宣布刘健案调查结果，纪律委员会却还在缓慢地研究处罚方案。

　　臃肿无当的足协必然缺乏专业性，很容易被抓住把柄——比如鉴定机构选择的问题，比如签名样本选择的问题，比如裁决书上没有全部仲裁员签字的问题——中 能公开提出质疑，这就让足协非常被动，只能用一句“这主要是由于对有关工作程序和制度不了解所致”来敷衍。仲裁委、纪律委不懂程序和制度，就做出处罚，这 岂不是滑天下之大稽？