解读湛江省运：淡化金牌只设总分奖 注重创新更趋节俭

　　撰文：顾大炜 王俊峰 崔财鑫

　　这里有湛蓝的海、湛蓝的天，这里“城在海中，城海交融”。作为全省规格最高、规模最大、水平最高、影响力最强的体育盛会，广东省第十四届运动会今天在湛江隆重开幕。

　　“蓝色湛江 金色梦想”是此次省运会的主题口号，这既展示了湛江优越的自然条件和浓烈独特的海洋文化，又代表着湛江人民对更自信、更自豪、更幸福生活的憧憬和追求，预示着湛江人民对五年崛起的期待和信心，同时也契合广东省运动会参与者期待收获金牌、实现梦想的期待。

　　湛江五年来坚持“节约办赛、体现特色”的理念，按照“一流的赛事服务、一流的城市形象、舒适的竞赛环境、优秀的比赛成绩”的目标，全面创新指导思路和理念，圆满完成了各项筹备任务。一届充满海洋风情、海洋气派特色的省运会顺利召开，是湛江各界多年来全力以赴的最好回报。

　　湛江市委书记刘小华表示，正在致力于打造环北部湾中心城市的湛江，在省振兴粤东西北战略的引领下，正在加速崛起。省运会在湛江举办，体现了省委、省政府和全省人民对湛江市的高度信任和支持，也凝聚了860万湛江人的心血与激情，既是一次对城市综合实力的大检验，也是城市全面转型升级的一次大契机。

　　破题契机借力赛事谋划城市全面升级

　　近年来，湛江坚持“既要经济崛起，又要蓝天碧水”，大力开展海湾清障行动，扎实推进“五城同创”，铁腕整治交通乱象，成功创建国家卫生城市，并成功获得全国文明城市提名资格，市区进入多年来最干净、最有序、最舒适的时期。

　　借力省运会，湛江城市扩容提质效果明显。以省运会主场馆（湛江奥体中心）的建设为抓手，湛江全力推进城市东海岸景观建设，推动海东新区的开发建设，整个新区初具规模。大力开展城市环境整治。2012年开展海湾清障大行动，百里海湾重归自然，建成并免费开放金沙湾海滨浴场、霞山观海长廊海滨浴场，并建成滨湖公园，建设城市绿道15.8公里；2013年大力整治赤坎水库，实现水质稳定，环境秀美，形成环库休闲绿道，同时建成三岭山森林公园300亩扩展区。

　　城市公共设施建设也得到大大提速。申办省运会之前，湛江共有公共体育场馆57个，用地面积389093平方米。举办省运会后，公共体育场馆将达到86个，用地面积达1416328平方米，新增场馆29个，新增面积1027235平方米，这将大大改善公共体育设施供给不足的局面。此外，还计划在省运会开幕前建设瑞云湖等9个社区体育公园，作为省运会期间展示的亮点工程，不断满足群众日益增长的体育健身需求。省运会设施成为了湛江一景，主会场奥体中心面临蔚蓝大海，场地开阔，大气磅礴，晚上开灯之后更加靓丽。一场三馆为湛江“一湾两岸”的城市景观增色不少。

　　省运会之后场馆怎么运营？会不会空置？副市长梁志鹏回应，省运会场馆赛后全部向社会开放，包括市属的体育场馆，让群众都可以享受省运会的成果。以奥体中心为例，在规划设计的时候考虑到这个赛后的使用问题，首先在体制上，奥体中心最近已经正式移交湛江市交投集团作为业主进行经营管理，交投集团是湛江市政府的投资建设平台，这个交投集团目前已经成立了专门的团队对奥体中心进行管理，在省运会以后，交投集团按照回归体育、全民健身的理念，向市民进行开放。

　　除了城市硬件的提升，城市管理水平是更大的挑战。去年12月份，湛江举办了第一届中国海洋经济博览会，总共3天，在最高峰的当天，参观的达到15万人，那几天下雨，整个海湾大桥都塞满了车，组委会把这当作办省运会的一次预演。通过海博会的考验，组委会制定了省运会的交通预案，提前一周左右进行海湾大桥封闭式演练，同时全市在那一天，汽车实施单双号运行，这在湛江从来没有过。

　　省运会在湛江举行，必将更好地宣传湛江、展示湛江，让更多的人了解湛江、关注湛江、走进湛江、支持湛江，进一步提升湛江在全省、全国的知名度和美誉度。

　　机制创新竞技体育带动群众体育蓬勃

　　本届省运会重大的改革是与省中学生运动会合并，首次由体育部门和教育部门合办。这同时也对举办城市提出了更高的要求。本届省运会共设36项比赛（竞技体育组28项、学校体育组8项），设金牌606块（竞技体育组472块、学校体育组134块），全省21个地级市及佛山顺德区共22支队参加比赛，其中湛江承办比赛28项（竞技体育组20项、学校体育组8项）。据悉，此次省运会将会有来自全省的1.6万名体育健儿切磋竞技。

　　由于湛江须承办竞技体育组比赛项目20个大项和学校体育组8个大项，在节俭办会的宗旨下，场馆建设和竞赛器材采取“能改的不建、能借的不租、能租的不买”原则，共安排32个比赛场馆，其中新建13个，改造19个。其中奥体中心是省运会的主场地，既是开幕仪式的举办之地，又有许多赛事在此举行。

　　本届省运会的一大特色是更加注重体育发展方式转变，更加注重从竞技体育向青少年体育发展倾斜，更加注重运动员综合素质的提高，更加注重赛风赛纪，更加注重提高全民健身的意识。副省长许瑞生多次到湛江指导省运会筹备工作，提出了6个统筹方面的要求，其中的重点是要求把省运会同群众性的体育活动结合起来、统筹起来。

　　省运会除了竞技体育以外，关键是带动地方的体育文化和群众性的体育工作，湛江从场馆的建设、场地的建设、群众的动员、以及对基层体育的建设，还有学校，中小学体育设施的开放，这些方面，都全面按照办赛的理念和办会的思路进行，从前年开始，所有中学的图书馆、体育馆、体育场星期六、星期天对社会开放。对此，许瑞生给予了高度评价。

　　湛江先后举行了省运会倒计时一周年、倒计时100天系列全民健身活动、迎省运贺新年长跑、第14届体育节、全民健身日、环雷州半岛骑行活动、沙滩风筝/足球/排球邀请赛、三人篮球赛、五人制足球赛、迎省运健康彩色跑等30多场以迎省运为主题的全民健身活动和群众体育比赛，参加人数达60多万人。本届省运会的一大使命就是回归体育，打造永不落幕的全民健身运动会。

　　湛江每年开展二级、三级社会体育指导员的培训工作，目前每万人中社会体育指导员比例达16.2人，为群众开展全民健身活动提供指导服务；并成立了9个国民体质测定与运动健身指导站（其中市级1个县级8个），每年对各类人群进行体质测试，积极推动国民体质测试工作常态化，为市民的体育健身提供科学的指导意见。

　　本届省运会的另一大特色是市场化手段的充分运用，借鉴了中国海博会时推动市场化运作的好经验、好做法，高水平推进省运会的市场运营，以创造最佳的社会经济效益。市场开发通过对市场资源和无形资产的开发，最大限度地挖掘和整合资源，这些举措转化成了市场丰厚的回报，共有40多家企业成为省运会的赞助商和冠名商。从现金、技术、服务三个方面统计，本届省运会的资金筹集已经超过2397万元，其中现金1014.8万元，物资和服务1382.4万元，提前实现筹资目标。

　　赛事特色：淡化金牌只设总分奖 参赛先参加文化考试

　　运动员不仅要有强健的体魄，也需要智慧的头脑！第十四届省运会今天正式开幕，一场场扣人心弦，充满“速度与激情”的比赛即将上演。但是观众们也许不知道，本次参赛的运动员们还参加了文化考试，合格之后才走上了赛场，这在国内重大体育赛事中属首创。开、闭幕式不请大腕明星，由群众演员上台表演，不放焰火，不搞火炬传递。在严格按照中央八项规定的要求下，本届省运会更加注重体育发展方式的转变，注重青少年运动员的综合素质培养和全面发展，力争办成一届“节俭、特色、精彩”的盛会。

　　拼搏第一，数据第二，本届赛事的一个重要理念是淡化金牌意识，只设总分奖，不设金牌奖，提高团队合作意识和奖牌含金量，真正赛出风格和水平。为了满足赛事要求，湛江市多方努力，共安排32个比赛场馆，其中新建13个，改造19个。奥体中心是开幕式举办地和主赛场，专门组建的106人运营队伍将努力保障各项赛事的顺利进行。此次省运会，湛江共招募各类志愿者超过1万人，他们将在开幕式上、各项赛事中以及协助筹委会工作等方面发光发热。

　　赛会特点：规模为历届最大 注重创新更趋节俭

　　本届省运会是省中学生运动会和原省运会合并后的第一届新省运会，比赛项目、参赛人数为历届最多，规模为历届最大：共设36个大项、606个小项，其中竞技体育组28个、472个小项；学校体育组8个大项、134个小项。参赛人数预计达17000人，比第十三届省运会7100多名运动员多了将近1万人。

　　不仅人数多，参赛运动员们还比以往经受了更多考核。“两会合办”更加凸显出了青少年体育运动的重要性，文化素养不可或缺。因此本届省运会的创新之一，就是运动员们要先在语文、数学、英语等文化课考试中合格，才能获得参赛资格。据了解此前全省总共约有12000名考生参加了考试，共分6批进行。这是中国国内第一次大规模开展的运动员文化课考试，具有开创意义。

　　节俭办会是一大主题。本届省运会是中央八项规定出台后首次由珠三角以外城市独立举办，湛江市严格遵守相关要求，力争把赛事办得既科学节俭，又精彩纷呈。为节省经费，本届省运会开幕式首次与省残运会合并举行，开闭幕式不请大腕明星、不放焰火，不搞火炬传递，文体展示活动以群众演员为主。在接待上厉行节约，不安排欢迎酒会、代表团不安排住高级宾馆。学校体育组5800多名运动员全部安排在学校食宿。

　　不唯金牌论，将“金牌体育”模式转变为“全民体育”模式，也是本次省运会的特色。三年前，省政府发布了《关于加快转变我省体育发展方式的意见》，拉开了广东新时期体育改革的大幕。根据这一文件，广东体育改革的核心就在于将全民健身运动作为群众体育工作的主题，同时也成为体育部门工作的首要任务。为响应体育改革，此次省运会在比赛目标上淡化金牌意识，只设总分奖，不设金牌奖。在比赛场地的使用上，竞技组和中学生组比赛项目将尽可能合并在同一场地比赛。在比赛时间安排上，除足球项目有特殊情况外，其余比赛项目均按照不影响学生学习、考试的原则，在学生暑假期间举行。

　　本次盛会更加注重赛风赛纪。一是严格把好运动员资格审查关，二是对裁判员的选派更加严格，三是坚决杜绝兴奋剂事件，确保整个比赛公平、公正。