沪媒:总局不可能彻底放权足协 蔡振华是主席热门人选

　　昨日，《中国足球协会调整改革方案》发布。作为中国足球改革发展的关键，足协改革方案以《中国足球改革发展总体方案》为依据，从机构设置、人事、财务、外事、治理制度等诸多方面制定了中国足协调整和改革的框架。对于这份调整改革方案，业界绝大多数人士叫好。当然，也有不少人提出疑问，早报记者梳理了最被人关注的五大问题，从深层次解读调整改革方案。 早报记者 宋承良　　

　　1、足协与总局是否彻底脱钩

　　中国足协要脱离总局，很多人也提出这样的疑问：这种脱离是否会成为形式主义。从目前的情况来看，这一回的管办分离，不会是雷声大、雨点小。国家体育总局局长刘鹏表示， 单项协会“去行政化”是趋势，“从宏观角度看，足协调整改革还是一个突破口，因为包括奥运项目在内的全国性单项体育协会，也将面临大势所趋的 去行政化 改革。”

　　参加17日改革会议的现任中国足协执委汪大昭的观点则是：足协不可能脱离总局，只是领导方式改变了。当然，这两者观点并不矛盾，未来中国足协还会成立党委。至于彻底脱钩这个问题，只能留待时间来检验。

　　2、为何不公布具体时间点

　　在国家体育总局官方网站上刊登的《中国足球协会调整改革方案》中，关于足协与体育总局脱钩的具体时间，调整改革方案中并未具体提到。

　　倒是刘鹏在会议讲话和之后接受新华社采访时提到了今年年底这个时间节点。

　　今年年底能否完成脱钩？几位圈内知情人士告诉早报记者，“对于时间节点倒真的没必要太过于纠结，毕竟每走一步方方面面的因素都需要考虑进去。这本身就需要一个过渡期，或长或短。当然，如果短期内可以完成，那是最理想的状态。”

　　3、足协执行力是否会下降

　　在过去，中国足协对内以总局足管中心身份运行，在行政方面可以协调各方面关系。未来一旦真正去行政化后，足协将变成一个纯社团组织，因此有人担心足协执行力下降的问题，几位俱乐部代表在接受新华社采访时也表示的确担心此问题。

　　富力俱乐部总经理章彬说，“管办分离，早几年就在尝试，具体能不能分得开，会受制于整个社会环境的影响。”深足总经理李虹过去曾在中超公司任职，她认为，“至少在3年前，我们足协和中超公司开会，感觉管办分离对俱乐部不见得是一件好事，特别是比赛，足协之前代表的是政府，沟通便利。”

　　足协执行力是否会下降这个问题，同样需要经过试验后才会有一个明确答案。事实上各地方足协一旦与地方体育局脱钩，会面临更加尴尬的局面。据早报记者了解，有地方足协代表在交流中流露出一丝无奈：现在的情况是中国足协有钱无权，地方足协正好相反，有权无钱。一旦地方足协连权都不复存在，届时恐怕生存都会成为问题。

　　4、谁适合领导中国足球改革

　　未来中国足协主席的人选，自然是外界最为关注的话题。现任中国足协主席蔡振华依然可能是热门人选。

　　除蔡振华外，在足球系统内，也有几个熟悉的名字被提及，曾经担任亚足联代理主席、国际足联副主席的张吉龙呼声很高，他与国际足联、亚足联核心圈人士保持着很好的关系。现任国务院足球改革发展部际联席会议办公室常务副主任李毓毅也被媒体点名过，李毓毅经历了职业联赛初期上海足球的改革，是上海足球圈的一位元老级人物。

　　名宿球员的名字也有人提及，比方说容志行、郝海东和范志毅；还有商界人士王健林和许家印。上述所有名字，代表着政府、足球管理系统、球员、商人的不同背景。综合圈内人士的分析，最终有可能领导中国足球改革的人，来自政府和足球管理系统的可能性更大。

　　5、足协自主权能否增强

　　调整改革方案中明确规定：中国足协与体育总局脱钩，依法独立运行，在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。不少圈内人士解读：这也意味着，未来中国足协将获得更大的自主权。

　　中国足协执委汪大昭举了一个最简单的例子，以往足协选教练，外出开会都需要报总局批准，未来这方面可以获得自主权。资深媒体人马德兴也为调整改革方案中的一些具体细节叫好，“在外事方面的一些细节中，考虑得很细，这样方案就具备了很强的操作性。”