蔡振华即将成为中国足球史上第三位“民选”主席
大公体育1月10日讯（岳嘉/文）按照法定退休年龄，现年75岁的袁伟民本该退休15年了，但他依旧是名义上的中国足球协会主席。
1992年第二次全国足球代表大会上，时任国家体委副主任的袁伟民被选举为足协主席，一干就是22年。但这只是他的一个兼职。1992年以来，这位中国足协主席先后担任过中国奥委会副主席、亚排联代主席、国际排联理事、国家体育总局局长，期间还一度成为中共中央委员。
2014年，袁伟民终于可以完全退休了。按照章程应每四年一次的全国足球代表大会时隔22年后即将重开，据体坛周报报道，前乒乓国手、现国家体育总局副局长蔡振华将成为新任足协主席。
中国足球全国代表大会的甚至比朝鲜劳动党全国代表大会更难办。成立于1948年的朝鲜劳动党迄今为止召开了六次全国代表会议，换过3届领导人。而组建于1955年的中国足球协会只开过两次全国代表大会，1992年的第二届与1955年的第一届相隔37年。
22年并不是足协主席的最长任期，第一位主席黄中在1955-1979年间在任25年，民国时他是辅仁大学足球队的中锋。基于国家体育总局的管理体制，中国足协产生了2位未经全国足代会选举的主席。改革开放后，中国男足第一任主教练李凤楼在1979-1985年任中国足协主席，中国足球教父年维泗在1989年接任。
这三位足球元老中，黄中与李凤楼早已过世，81岁的年维泗还在为青少年足球推广活动操心。2009年6月，他作为足球界唯一代表参加“新中国60年最具影响力体育人物”时致歉：“我跟中国足球打了50多年交道，到现在中国足球还戴着落后的帽子，我感到很惭愧，很对不住大家。”
现任主席袁伟民曾是排球二传手，即将上任的蔡振华则是乒乓运动员，中国足球人似乎担不起中国足协主席的担子。于是，实现3年夺亚冠口号的恒大投资人许家印成了传闻中的副主席人选。但按照中国足球章程规定，身为中超俱乐部负责人的许家印只能作为列席代表参加会议，无选举权与被选举权。
作为中国足协的单位会员，各地方足球协会可派出两名代表参加全国足代会，但只有一张选票。而这样的“两人一票”刚好为黑龙江足协解围。据足球报报道，整个黑龙江足协只有芦秀明这个副秘书长一个人，他还是黑龙江冰上基地副主任。
当有中甲联赛的时候，芦秀明就会从冰上基地借调3名工作人员，再加上从射自剑中心退休的另一名副秘书长杨明志，组成5人临时团队承办中国第二级别的足球联赛。刚刚冲上中超的哈尔滨毅腾俱乐部隶属于黑龙江足协，他们的主场甚至被质疑不具备举办全国级足球比赛的资格。
黑龙江足协的窘境折射了中国足球组织机构发展的停滞。当基层足协还只有一个光杆秘书长的时候，中国足协先后配备了6位专职副主席。在主席难产、大权旁落的情况下，体育总局任命的足球运动管理中心主任兼职副主席职务，掌控着中国足球。不幸的是，2005-2010年间，谢亚龙和南勇的组合让中国足球跌入了假赌黑的漩涡。
世界足球反腐专家、德国律师西尔维娅·申克认为：足球官僚的集体堕落，是中国足球腐败与众不同之处。她说：“你们出问题的不仅有球员和俱乐部官员，而且还有很多足协官员，甚至包括几个副主席。足协权责定位不清是一个症结。”
2010年，蔡振华临危受命分管足球，成为了中国足坛的包青天。新中国成立后的第三次全国足球代表大会即将在1月底召开，准足协主席蔡振华推出了《中国足球职业联赛管办分离改革方案》，效仿英超的做法，先让中国足协独立于体育总局，再让中超联赛独立于中国足协。这或许对准了申克所说的中国症结。
